NIJMEGEN - Politie en justitie kunnen veel meer doen om dierenmishandelaars aan te pakken. De straffen die worden uitgedeeld, zijn laag. Van de mogelijkheid forensisch onderzoek te doen naar dieren met verwondingen bij een landelijk kenniscentrum maken alleen dierenartsen gebruik. De politie minimaal.
Van de duizend zaken die worden aangedragen, wordt in misschien twintig gevallen vervolging ingesteld
Dat zeggen de stichting Dier&Recht, de Nijmeegse advocaat Henri Nijenhuis, Kamerlid Dion Graus (PVV) en het Landelijk Expertisecentrum Dierenmishandeling (LED).
Ook de Dierenbescherming vindt dat moedwillige mishandeling soms zwaarder kan worden bestraft. Daar zijn ook de mogelijkheden voor, zegt woordvoerder Dik Nagtegaal. Zo bedraagt de maximale celstraf voor het mishandelen of verwaarlozen van een dier drie jaar en kan een geldboete tot 19.500 euro worden opgelegd.
Volgens Nagtegaal is het moeilijk zaken rond te krijgen, omdat de Wet dieren open normen hanteert. ,,Een uitspraak is afhankelijk van hoe de rechter naar de zaak kijkt. Vaak zijn er ‘verzachtende’ omstandigheden die mee worden geteld. Achter dierenleed zit vaak veel mensenleed.’’
Ook de Dierenbescherming vindt dat moedwillige mishandeling soms zwaarder kan worden bestraft. Daar zijn ook de mogelijkheden voor, zegt woordvoerder Dik Nagtegaal. Zo bedraagt de maximale celstraf voor het mishandelen of verwaarlozen van een dier drie jaar en kan een geldboete tot 19.500 euro worden opgelegd.
Volgens Nagtegaal is het moeilijk zaken rond te krijgen, omdat de Wet dieren open normen hanteert. ,,Een uitspraak is afhankelijk van hoe de rechter naar de zaak kijkt. Vaak zijn er ‘verzachtende’ omstandigheden die mee worden geteld. Achter dierenleed zit vaak veel mensenleed.’’
Taakstraffen
Jurist Hans Baaij van Dier&Recht merkt dat politie en justitie weinig kennis hebben van dierenleed en dat ‘dierenzaken’ geen prioriteit hebben. Van vervolging is amper sprake, zegt hij. ,,Van de duizend zaken die worden aangedragen, wordt in misschien twintig gevallen vervolging ingesteld. Die worden dan vaak afgedaan met een boete. Bij de zaken die wel voor de rechter komen, minder dan één procent, zijn de vonnissen vaak laag.’’
Ook advocaat Nijenhuis van Aarts & Nijenhuis Advocaten vindt de richtlijnen voor straffen voor dierenmishandeling of -verwaarlozing laag. Op licht letsel staat een taakstraf van 20 uur, voor zware verwondingen het dubbele. Voor het doden van andermans dier kun je 60 uur taakstraf krijgen. ,,Dat vind ik niet heel indrukwekkend.’’
Graus van de PVV pleit zelfs voor minimumgevangenisstraffen; een dierenmishandelaar moet sowieso de cel in, de rechter bepaalt voor hoe lang.
Graus van de PVV pleit zelfs voor minimumgevangenisstraffen; een dierenmishandelaar moet sowieso de cel in, de rechter bepaalt voor hoe lang.
Forensisch onderzoek
Sinds juni 2018 kunnen dierenartsen bij het LED laten onderzoeken of een dier slachtoffer is geworden van mishandeling. Een team van experts beoordeelt op basis van röntgenfoto’s en aanvullende informatie binnen 48 uur of er daadwerkelijk sprake is geweest van mishandeling.
Op deze manier is er nu ongeveer 25 keer forensisch onderzoek gedaan, vertelt de Veluwse coördinator Nienke Endenburg. ,,Dierenartsen weten ons steeds beter te vinden, maar het moet nog meer in hun systeem komen.’’
Endenburg is in overleg met de politie over de inzet van forensisch onderzoek rond strafzaken. De kosten voor het onderzoek naar een hond of kat zijn vrij hoog, stelt ze. Daar zou bijvoorbeeld het Openbaar Ministerie voor kunnen betalen. Per jaar zou het LED 100 tot 150 onderzoeken kunnen verrichten, zegt Endenburg.
Op deze manier is er nu ongeveer 25 keer forensisch onderzoek gedaan, vertelt de Veluwse coördinator Nienke Endenburg. ,,Dierenartsen weten ons steeds beter te vinden, maar het moet nog meer in hun systeem komen.’’
Endenburg is in overleg met de politie over de inzet van forensisch onderzoek rond strafzaken. De kosten voor het onderzoek naar een hond of kat zijn vrij hoog, stelt ze. Daar zou bijvoorbeeld het Openbaar Ministerie voor kunnen betalen. Per jaar zou het LED 100 tot 150 onderzoeken kunnen verrichten, zegt Endenburg.
180 politiespecialisten
Joop de Schepper, portefeuillehouder Dierenpolitie, geeft toe dat in het beste geval jaren geleden al was begonnen met ‘grote ontwikkelingen’ rond forensisch onderzoek bij de politie. ,,Maar dat wordt ook veel gebruikt voor andere doeleinden. Ondanks dat hebben we nu een kwaliteitsgroep voor dieren. Ik ben ervan overtuigd dat daar meer secties uit voortkomen.’’
Hij vult aan dat de politie jaarlijks vele tienduizenden meldingen van meldpunt 144 afhandelt. 180 agenten zijn naast hun reguliere werk gespecialiseerd in dierenleed. ,,Het maakt inmiddels deel uit van onze algehele taakstelling.’’
De Raad van State buigt zich binnenkort over een wetsvoorstel van Justitie-minister Ferdinand Grapperhaus. Daarin staat dat dierenmishandelaars een verbod van 10 jaar kunnen krijgen voor het houden van dieren.
Hij vult aan dat de politie jaarlijks vele tienduizenden meldingen van meldpunt 144 afhandelt. 180 agenten zijn naast hun reguliere werk gespecialiseerd in dierenleed. ,,Het maakt inmiddels deel uit van onze algehele taakstelling.’’
De Raad van State buigt zich binnenkort over een wetsvoorstel van Justitie-minister Ferdinand Grapperhaus. Daarin staat dat dierenmishandelaars een verbod van 10 jaar kunnen krijgen voor het houden van dieren.
Drie voorbeelden van dierenleed in de regio:
1. Hond Dixie werd verdoofd met methadon, doodgeschoten met een luchtbuks en vervolgens gedumpt in de rivier de Linge. Een vrouw (36) en een man (53) uit Arnhem kregen twee maanden geleden 100 uur taakstraf van de politierechter voor de mishandeling. En twee weken voorwaardelijke celstraf.
2. In Apeldoorn moesten agenten anderhalve maand terug een konijn blussen dat in brand was gestoken. Anna had zulke zware verwondingen, dat ze ingeslapen moest worden. Een week later werd een 31-jarige Apeldoorner opgepakt voor de brute mishandeling van het dier.
3. Het dierenasiel van Tiel kreeg er begin dit jaar in één klap 22 katten bij, nadat die uit een zwaar vervuilde woning in Rhenoy werden gehaald. De dieren kregen goed te eten en zagen er goed uit, verklaarde een medewerker van het dierenasiel. Alleen: in het huis lag ‘overal poep en plas’ en onder de katten zou sprake zijn geweest van inteelt.
2. In Apeldoorn moesten agenten anderhalve maand terug een konijn blussen dat in brand was gestoken. Anna had zulke zware verwondingen, dat ze ingeslapen moest worden. Een week later werd een 31-jarige Apeldoorner opgepakt voor de brute mishandeling van het dier.
3. Het dierenasiel van Tiel kreeg er begin dit jaar in één klap 22 katten bij, nadat die uit een zwaar vervuilde woning in Rhenoy werden gehaald. De dieren kregen goed te eten en zagen er goed uit, verklaarde een medewerker van het dierenasiel. Alleen: in het huis lag ‘overal poep en plas’ en onder de katten zou sprake zijn geweest van inteelt.
